近年来，在市委、市政府的高度重视下，在市体育局的关怀领导和社会各界大力支持下，全市老年体育工作取得了显著成绩。全市老年体育组织遍布城乡，“安阳模式”在全国产生深远示范影响。老年健身设施明显改善，首个“全国老年人健身活动示范基地”落户安阳。全市老年体育活动红火开展，2009年以来每年承办1至2项全国全省老年体育活动，安阳老年体育成为安阳体育的一张靓丽名片，全市老年体育工作对社会稳定、经济发展、构建和谐社会和精神文明建设作出了积极贡献，受到了广大老年人的热烈赞扬。

一、老年体育基本概况

　　1、组织机构情况

　　1984年3月19日，安阳市老年体育协会成立。2005年2月，安阳市老年人体育工作委员会成立（继续保留安阳市老年体育协会牌子），标志着安阳市老年体育工作迈上一个新台阶。2010年2月，市委市政府决定,安阳市老年人体育工作委员会由市四大班子主要领导任名誉主席，市委常委、常务副市长担任主席，市政府分管体育工作领导担任执行主席，相关局委领导任副主席。安阳老年体育事业进入了加快发展的新时期。

　　安阳市老年体育工作委员会工作部门为办公室，副县级规格，依照公务员管理，编制7人（目前2人在岗）。各县（市、区）成立老年体育工作委员会（保留老年体育协会牌子），工作部门为办公室（科级）。全市基层（城市街道社区，农村乡镇村庄）成立老年体育协会与老龄委、关工委“三块牌子、一套班子”。目前，全市县级以上老年体育部门专职（在职与再职）干部56名，兼聘（市县区付职）干部219名。目前，已成立了老年文体艺术、自行车、门球、棋类、乒乓球、抖空竹等专业委员会。

　　2、场地建设情况

　　2000年6月，市委、市政府顺民意办实事，兴建安阳市老年文体苑。老年文体苑占地40余亩，固定资产5470万元。内设8个现代风雨草坪门球场、1座老年体育馆、1个风雨游泳池、3个钓鱼塘，是老年人健身的好场所。可开展乒乓球、门球、健身操、棋类、羽毛球、游泳、钓鱼、科学健身培训讲座、老年体质测试等诸多适合老年人的活动项目。全部设施向老年朋友免费开放，每天参加活动的老年人多达千余人，并多次承办全国及河南省各类老年人比赛活动。2010年10月，中国老年体协命名“文体苑”为中国第一个“全国老年人健身活动示范基地”。 

为加快城乡老年体育事业发展，我市创新思路开展了创建老年体育规范社区和示范村庄活动。2008年开展“两创”活动以来，共创建“规范社区”97个，“示范村庄”234个，已命名授牌。此外，截至目前，全市城乡建设绿色人工草坪门球场36个。

　　2015至今省老年体协共拨付850万元建成林州市东岗老年健身活动中心和我市易园林下健身广场等6处老年健身场地设施。

　　3、开展活动情况

　　2009年以来，安阳市每年承办1至2项全国全省老年体育活动。如2009年第一届全国老年人体育健身大会门球项目活动、2010年全国老年人健身活动展示大会象棋交流活动、2010年中南六省（区）市老年人体育协作区会议，2011年全国老年人健身秧歌交流活动，2011年省十一届老年人运动会门球比赛、2012年全国老年体育工作会议暨首届全国老年人体育健身项目创新交流大会、2013年第二届全国老年人体育健身大会象棋交流活动、2014年河南省老年人空竹交流活动，2015年河南省老年人气排球交流活动，2016年河南省老年人太极拳剑交流活动等，并多次承办了全省老年乒乓球、健身球操、门球、钓鱼、棋类等项赛事。通过举办老年体育赛事活动，全市老年体育已成为安阳的一张靓丽名片。

为规范全市老年体育赛事活动，我们制定了《进一步加强和规范老年体育赛事活动的意见》，将老年体育“和谐杯”、“长寿杯”、“健康杯”、“巾帼杯”、“重阳杯”、“洹水杯”等赛事进行了规范和创新，“六杯赛“活动参加单位轮流负责承办，保证了老年体育比赛活动的持续性、规范性。2017年上半年，我市承办了河南省老年人乒乓球交流活动，举办市级以上老年比赛12次，专业委员会组织比赛活动50多次。举办广场舞、健身秧歌、腰鼓、柔力球、门球等培训班近15期，培训骨干人员近2000人。

此外，积极贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强老年人体育工作的意见》。去年以来，我们采取有力措施，确保《意见》学习贯彻工作落到实处。市委书记丁巍就《意见》的贯彻落实作了重要批示。市体育局、市老年体工委分别召开多次会议，专题研究制定学习贯彻《意见》的工作方案。经过多方征求意见，结合实际，起草了我市《关于加强老年人体育工作的实施意见》，并于当年12月10日以市委办公室、市政府办公室名义印发。今年上半年，我们积极督促、指导全市8个县（市、区）全部印发了本地区的《实施意见》。下半年，将重点督促乡镇街道下发文件。

二、老年体育主要体会

　　1、强化“党政主导”原则，不断增强老年体育发展的指导力。

　　市委、市政府每年按时召开“全市老年体育工作会议”，常务市长亲自部署老年体育工作。全面推行老年体育工作目标责任制。市老年体育“三项纳入”实现常态化。即：老年体育纳入当地经济社会发展规划、纳入当地财政预算、纳入当地政府工作报告。全市老年体育工作基本形成了市、县（市）区、乡（镇、街道办事处）、村（社区）四级组织保证体系。市级老年体育专项委员会6个，县级老年体育组织40个，乡镇级143个，社区级3308个。全市经常参加体育锻炼的老年人占全市老年人口的73%。

　　2、加快实施“长青工程’，不断增强老年体育发展的保障力。

　　安阳老年体育“长青工程”分别列入2012年至2016年《政府工作报告》。“长青工程”主要包括老年体育健身活动场地设施建设，开发扶持培训老年体育健身特色创新项目等。一是加快县（市、区）老年人健身活动中心建设。二是积极发展老年体育健身绿色示范基地。三是深化城乡老年体育“两创”活动。四是发展完善城乡基层各级老年健身活动站点。五是加快培训老年体育健身社会辅导员和骨干队伍。六是分批建立老年人体质监查站点。在此基础上，我们起草了《安阳市老年体育“长青工程”实施办法（试行意见）》，待有关单位讨论征求意见后试行。

　　3、深化城乡基层“两创”活动，不断增强老年体育发展的推动力。

为加快城乡基层老年体育事业发展，安阳市老年体工委与体育局、民政局联手创新，开展了创建老年体育规范社区和示范村庄活动，三年来，仅市彩票公益金已累计直接投资120多万元。安阳市深入开展“两创”活动、推动城乡老年体育协调发展的经验，得到全国和省老年体协的肯定与推广。

　　4、创新发展“绿色健身与绿色场地”，不断增强老年体育发展的新能量

老年体育“绿色健身”是新时期科学理念；老年体育“绿色场地”是新时代社会需求。根据 国务院《中国老龄事业发展十二五规划》和《安阳市十二五老年体育事业发展规划》：“要利用公园、绿地、广场等公共空间，开辟建设老年人运动健身活动场所”的要求，这是加快发展老年体育健身的尚方宝剑。我市经过调查研究，向市政府正式提出“关于在公园绿地广场，开展老年体育绿色健身活动和绿色场地建设的报告”，市政府要求市发改委协调落实。我们拟定的《安阳市城区公园老年体育场地设施规范建设实施方案》已经市发改委同意，拟规划在安阳四大公园、四大广场、两河绿地内，完善和建设老年体育健身绿色场地100个。

　　5、优化“四为五有”组织机制，不断增强老年体育发展的凝聚力。

全市把“四为五有”作为老年体育组织建设的基本标准。“四项作为”是方向，“四为”：为党政保障一方平安、为社会构建一片和谐、为家庭创造一堂幸福、为老人送上一生健康。“五有建设”是基础，“五有”：有编制人员、有活动经费、有办公用房、有工作用车、有信息电脑。市县区成立老年体育工作委员会，同时保留老年人体育协会，实行一套机构两块牌子。

　　6、培育老年健身“六化“载体，不断增强老年体育发展的生命力。

一是倡导老年健身生活化，拓宽老年健身领域，扩大老年体育健身人口。我们把老年体育健身引入家庭，融入老年生活之中。二是倡导老年健身文体化，融进老年健身娱乐时尚，提升老年健身魅力价值。如“三鼓大赛”和“时尚模特表演”，既是文化也是体育，受到越来越多老年朋友的青睐。三是倡导老年健身自主化，推行老年健身“三自一保” （自愿组织、自主活动、自筹经费，保障安全）制度，保持老年健身权益优势。四是倡导老年健身特色化，着力打造老年体育品牌。如培育发展太行腰鼓、彰德空竹、文峰健步、殷都地书、乡村太极拳剑等项目，发挥特色品牌的带动示范效应。五是倡导老年健身绿色化，改良老年健身活动场地设施，远离锻炼误区和精神污染，实现老年健身科学绿色运动。六是倡导老年健身公益化，健全老年健身社会公益保障，构建老年健身社会公共服务。

　　7、发挥“特色品牌”效应，不断增强老年体育发展的创新力。

开发扶持老年体育健身“特色品牌”，培育老年健身特色村庄社区，打造老年体育健身精品队伍，是带动老年体育科学持续发展的重要环节。我市每年承办1至2项全国、全省老年体育活动项目，通过承办这些重大赛事活动，不仅使老年体育成为安阳的“体育名片”，同时也让我们感受到“特色品牌”的带动示范效应，促使我们更加注重推行“特色品牌”战略。目前，我市全国金奖“太行腰鼓”、闻名全省“彰德空竹”、首创“洹水三鼓大赛”、特邀“红旗渠门球赛”、重阳“千村万人文体展示”、循环“六杯联谊赛”、 “环保骑游”等特色品牌，正在发展壮大。各县市区也都注重了本地特色品牌培育，如林州乡村太极拳剑、安阳县夫妻门球、滑县农民运动会、殷都夫妻乒乓球、文峰健步走、内黄花棍舞、汤阴跑帷子等。

　　8、建立“鼓励激励”规则，是加快老年体育发展的内在动力。

老年体育健身“重在参与、旨在健身、贵在提高”。老年体育不能争锦标，但还要提高水平；不能激励刺激，但还要有鼓励激励。坚持精神鼓励和物质奖励相结合，才能不断保持老年体育竞赛展示的活力。我市对县市区和各专项委员会（协会）试行“竞赛展示鼓励办法”。依据参加市以上竞赛展示活动的成绩，与补助经费（器材）鼓励相结合，拿出有限经费（器材），推动县市区组团参加上级竞赛展示活动的积极性。为了保障老年健身持续发展，我市行文规定：参加市以上比赛培训差旅费由本人所在单位按出差报销、干部职工退休时单位送健身器具一件、荣获市以上金奖登报表彰、评为市以上优秀运动员照片宣扬等鼓励激励办法，调动了老年健身参与参赛的积极性。

　　多年来，我市老年体育一直在全国全省处于先进行列，连续多年被评为先进单位。2012年，市老年体工委被国家体育总局授予“2012年全民健身活动优秀组织奖”，被中国老年人体协授予“2012年全国老年体育特殊贡献奖”，被河南省体育局评为“河南省全民健身活动先进单位”，被河南省老年人体协评为“全省老年体育先进单位”。 2013年，市老年体工委被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”，被河南省体育局、河南省老年人体育协会评为“河南省全民健身活动先进单位”，授予“参加第二届全国老年人体育健身大会突出贡献奖”。2015年被评为“河南省老年体育工作先进单位”。

　　安阳老年体育取得的这些成绩和特点，是市委、市政府和市体育局关怀、领导的结果，更是我们加快发展的新动力。“老康连着小康，老康构建和谐”，为实现“健康老龄化”与“构建和谐社会”的宏伟目标，我们将不断创新完善，努力推进全市老年体育事业实现新跨越，为安阳体育争光添彩。